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说 明
为贯彻实施《国务院办公厅推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)和《山西省贯彻国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见的实施方案》(晋政办发[2005]76号),尽快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,建设法治政府,我局组织有关人员在广泛征求意见的基础上,对本部门的行政执法依据进行梳理,对行政职权进行了分解,并明确了相关机构和岗位的执法责任,在此基础上建立健全了本部门推行行政执法责任制的配套制度。截至2005年12月底,我局的执法依据共56件,其中:专业执法依据41件(法律4件,行政法规
6件,地方性法规5件,部门规章23件,地方政府规章3件),共同执法依据14件,配合执法依据1件;行政执法行为共64项,其中:行政许可9项,行政确认4项,行政处罚33项,行政强制7项,其他行政行为11项。以上内容已经2006年5月30日局务会议讨论通过。现编印成册,供本部门行政执法人员学习、执行使用,并向社会公布,便于广大人民群众行使知情权和监督权。
二〇〇六年五月三十日
一、行政执法主体(2个)
(一)职权执法主体(1个)
晋城市农业局
1、《中华人民共和国农业法》第九条。
2、《中华人民共和国种子法》第三条。
3、《中华人民共和国农药管理条例》第五条。
4、《基本农田保护条例》第六条。
5、《植物检疫条例》第三条。
6、《山西省农业环境保护条例》第七条。
7、《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条。
8、《山西省农村集体经济审计暂行条例》第三条。
9、《农业转基因生物安全管理条例》第四条。
10、《山西省农业投资条例》第二十一条。
(二)授权执法主体(1个)
晋城市植物保护检疫站
1、《植物检疫条例》第三条。
二、行政执法依据(56件)
(一)专业执法依据(41件)
1、法律(4件)
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序号 |
法律名称 |
制定发布机关 |
施行日期 |
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1 |
中华人民共和国农业法 |
全国人大常委会 |
2003.3.1 |
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2 |
中华人民共和国农业技术推广法 |
全国人大常委会 |
1993.7.2 |
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3 |
中华人民共和国种子法 |
全国人大常委会 |
2000.12.1. |
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4 |
中华人民共和国农村土地承包法 |
全国人大常委会 |
2003.3.1 |
2、行政法规(6件)
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序号 |
行政法规名称 |
制定发布机关 |
施行日期 |
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1 |
植物检疫条例 |
国务院 |
1983.1.3 |
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2 |
农民承担费用和劳务监督管理条例 |
国务院 |
1991.12.7 |
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3 |
中华人民共和国农药管理条例 |
国务院 |
1997.5.8 |
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4 |
中华人民共和国植物新品种保护条例 |
国务院 |
1997.10.1 |
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5 |
基本农田保护条例 |
国务院 |
1999.1.1 |
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6 |
农业转基因生物安全管理条例 |
国务院 |
2001.5.23 |
3、地方性法规(5 件)
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序号 |
行政法规名称 |
制定或者批准机关 |
施行日期 |
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1 |
山西省农业投资条例 |
省人大常委会 |
1992.1.20 |
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2 |
山西省实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法 |
省人大常委会 |
1996.1.19 |
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3 |
山西省农村集体经济审计暂行条例 |
省人大常委会 |
1996.8.1 |
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4 |
山西省基本农田保护条例 |
省人大常委会 |
1999.11.30 |
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5 |
山西省农作物种子管理条例 |
省人大常委会 |
2004.1.1 |
4、部门规章(23件)
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序号 |
规章名称 |
制定发布机关 |
施行日期 |
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1 |
农药安全使用规定 |
农牧渔业部
卫生部 |
1982.6.5 |
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2 |
中华人民共和国农业部植物检疫员管理办法(试行) |
农业部 |
1990.11.8 |
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3 |
植物检疫条例实施细则(农业部分) |
农业部 |
1995.2.25 |
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4 |
“绿色证书”制度管理办法 |
农业部 |
1997.4.22 |
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5 |
农业行政执法证件管理办法 |
农业部 |
1998.10.15 |
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6 |
农药管理条例实施办法 |
农业部 |
1999.4.27 |
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7 |
关于进一步加强国外引种检疫审批管理工作的通知 |
农业部 |
1999.6.3 |
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8 |
中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分) |
农业部 |
1999.6.16 |
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9 |
肥料登记管理办法 |
农业部 |
2000.6.23 |
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10 |
村级范围内筹资筹劳管理暂行规定 |
农业部 |
2000.7.6 |
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11 |
主要农作物品种审定办法 |
农业部 |
2001.2.26 |
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12 |
农作物种子生产经营许可证管理办法 |
农业部 |
2001.2.26 |
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13 |
农作物种子标签管理办法 |
农业部 |
2001.2.26 |
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14 |
农业转基因生物安全评价管理办法 |
农业部 |
2002.3.20 |
|
15 |
农业转基因生物标识管理办法 |
农业部 |
2002.3.20 |
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16 |
无公害农产品管理办法 |
农业部
国家质监总局 |
2002.4.29 |
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17 |
国家明令禁止使用的农药和限制使用的农药清单 |
农业部 |
2002.5.24 |
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18 |
农业野生植物保护办法 |
农业部 |
2002.10.1 |
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19 |
农业植物新品种侵权案件处理规定 |
农业部 |
2003.2.1 |
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20 |
农作物种质资源管理办法 |
农业部 |
2003.10.1 |
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21 |
农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法 |
农业部 |
2003.8.1 |
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22 |
农业生产资料监督管理工作暂行规定 |
农业部 |
2005.10.10 |
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23 |
农业行政处罚程序规定 |
农业部 |
1998.1.1 |
5、地方政府规章(3件)
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序号 |
规章名称 |
制定或者批准机关 |
施行日期 |
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1 |
山西省植物检疫实施办法 |
省政府 |
1997.11.22 |
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2 |
山西省农药管理办法 |
省政府 |
1998.5.6 |
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3 |
山西省肥料管理办法 |
省政府 |
2000.4.20 |
(二)共同执法依据(14件)
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