(据山西新闻网 11月15日)

泽州县巴公镇党委书记李仲明

团结奋进的领导班子

宽阔整洁的镇区大街

整齐划一的现代化厂房
今年41岁的李仲明,先后担任过泽州县四个乡镇的党委书记,被当地老百姓亲切地称为“年轻的老书记”。调任巴公,于他而言,压力与挑战并存。在巴公这片沃土上,历届镇领导们都干出了不凡的业绩,而他能否继续书写巴公镇的辉煌?2006年6月以来,凝聚智慧与勇气的他,坚定信念、阔步向前,巴公这个“全国文明镇”因他的到来而更加焕发活力与光彩。“和谐农村三部曲”更是印证了一个明星镇党委书记的胆略与眼光。
巴公镇位于晋城市北20公里处,全镇112平方公里,63000口人,辖44个行政村。在这里有闻名全国的东四义村,有山耳东、巴公三村、南山、兴王庄、北板桥等省级文明村,全镇县级以上文明村达到42个,占行政村总数的95%。
2006年6月,李仲明同志当选为巴公镇党委书记。此时40岁的他已先后担任过四个乡镇的党委书记,被当地群众亲切地称为年轻的“老”书记。李仲明说:“能在巴公这样的明星乡镇任党委书记,是一种骄傲,但更多的是一种责任。”面对新农村建设的机遇和挑战,如何续写巴公的辉煌,李仲明也曾感到前所未有的压力,但凭着超人的胆略与实力,他克服重重困难,以“争先大发展,领跑新农村”为目标,团结和带领巴公人民一路高歌稳进,在全面建设新农村的路上续写出了新的辉煌。
扩大招商引资增加农民收入建设富裕新农村
李仲明常讲:“建设新农村,关键是要发展农村经济,增加农民收入。特别是保证大多数农民的收入稳定增长。”为此,他把发展农村经济作为重中之重的任务来抓,他带头解决思想问题,自觉树立大改革促大开放、大开放促大发展的理念,从巴公工业发展的基础和前景出发,抓住晋城市建设全国煤化工基地、中高档铸件基地的契机,通过多方协调,促成化工工业园区建在巴公。并通过制定优惠政策,提供优质服务,引进资金50多亿元,10多家大型企业集团到园区安家落户。比如:天泽永丰、兰花巴化、晋城煤化工,这些规模企业产量大、产品优、市场广,正逐步成为煤化工基地的强势龙头;福盛钢铁公司投资规模15亿元,年产200万吨铁、200万吨钢,“兴晋牌”轧钢荣获国家免检产品称号;清慧汽车配件制造公司,引进德国静压造型生产线,产品远销英国、美国、德国、澳大利亚国际大市场。而且这些企业的二期、三期工程也已积极筹备上马,形成的年国内生产总值将达到150亿元,相当于目前全镇经济总量的5倍。
随着大项目的相继建成投产,巴公镇经济的综合实力得到快速提升。但是他敏锐地意识到,经济总量上去了,农民年人均收入的平均数字上去了,但是将近一半依靠农业就业的农民,实际收入并没有增长,增长的部分主要集中在了少数企业主身上,平均数字掩盖了实实在在存在的贫富差距。要想真正解决农民就业增收问题,光靠发展大企业是不够的,还必须发展中小企业和推进农业产业化。因此,他在全镇积极提倡“创业为本、致富光荣”的价值理念,激发广大群众的创业热情,引导农民把装在口袋里、存在银行里的资金,变成创业资本,积极鼓励农民创办经济实体。一年来,全镇新上了26个不同规模、不同性质的中小型经济实体。而且新增“三产”服务网点230多个,新增个体养殖户280余户。共新增就业岗位2800多个,有力促进了农民就业增收。与此同时,采取“官投资、民经营”的方式,组建了大葱协会、畜牧养殖协会等6个专业合作经济组织,全镇还建起了山西省另一面食品有限公司、伊健乳业等一批农产品加工龙头企业,有效地把全镇农业和农民推向了市场。
通过狠抓经济结构调整,全镇的经济总量、经济运行质量和农民收入,均有了较大的增长。不包括招商引资项目,2006年,全镇民营企业增加值达到13.3亿元,农民年人均纯收入达到4996元,财政收入达到9120万元,其中非煤产业提供的税收比重,首次超过了煤炭,实现了一个历史性突破。
推进三大工程建设靓丽村镇打造魅力新农村
社会主义新农村不单是生产发展、生活宽裕,还需要给农民提供舒适优美的生产生活环境。针对巴公实际,李仲明在全镇组织实施了三大工程:一是小城镇建设工程。他坚持“富规划、穷建设”的思路,规划先行,分步实施,按照“统一规划、统一供暖、统一供气、统一排污、统一建设”的“五统一”思路,加速推进小城镇建设。目前,镇区已经形成了清晰的结构框架。先后形成了五纵五横网格状街道布局,主干道路总面积达20万平方米,全部硬化、绿化、亮化。建成了以农民公园、影剧院为主体的文化中心,以巴南娱乐城、天天娱乐城、天梦服务中心为主体的娱乐餐饮服务中心,以商业街、农贸城、商贸流通工程、家美乐超市为主体的商业贸易中心。修建了二村小区、三村小区、四村小区、化肥厂职工小区等城市化住宅区,水电气暖配套完善,绿化覆盖率达35%,人均高标准住房面积超过25平方米。
二是连片建设工程。在新村镇建设上,他十分注重连片建设、整体推进,根据44个行政村的地形、分布、交通等特点,努力构建“一区三线”新农村连片建设框架。“一区”,即小城镇规划区;“三线”,即以南牛线为轴线的生态文明型新农村群落,以巴马线为轴线的田园风光型新农村群落,以太洛线为轴线的园区带动型新农村群落。目前已初步形成了“镇区――中心村――基层村”科学合理的新村镇连片建设框架,涌现出了东四义、山耳东、南山、兴王庄、北板桥、柏杨坪等一批小康新村。
三是新能源普及工程。利用晋城煤化工有限公司的尾气资源,变废为宝,对小城镇规划区周边12个村共6000余户实行统一供气,该工程预计总投资4500万元。目前,工程已全面铺开。以此为龙头,南山村、兴王庄村实现了沼气做饭、供暖,北板桥村用上了水煤气,双王庄正在建设大型沼气项目,柏杨坪、南连氏正在建设大型秸秆气项目,山耳东、李村正在建设使用煤层气工程,全镇还建成户用沼气池600多个。
创新三大载体提升全民素质构筑和谐新农村
培育高素质的农民,营造风清气正的社会风尚,不仅是新农村建设的应有之义,也是确保新农村建设健康发展的重要保障。因此,李仲明把提高农民素质,培育良好风尚,作为新农村建设的关键环节来抓。在具体的工作中,围绕重点,创新载体,把抽象的精神文明建设,形象化、具体化、现实化、实用化,重点开展了三项活动:
一是学历进档活动。在45岁以下的党员和镇村干部中间,全面推行了学历进档活动。要求中青年党员和镇村干部,每三年时间,使自己的学历递进一个档次。初中学历的,要达到高中学历,高中的要达到大专或本科,本科的要达到研究生学历。并将学历进档情况,作为党员干部考评的重要依据。
二是就业培训活动。在农民教育中,除了加强道德教育、法律教育,他还特别重视农民的就业培训,结合巴公工矿企业多、大葱产业发展潜力大、畜牧养殖渐成规模的实际,重点抓了大葱种植技术培训、畜牧养殖技术培训、进入企业的农民岗前培训等三个方面的培训活动,全镇农民就业培训率,达到95%以上。
三是文明创建活动。他在加强农民科教文化素质培训的同时,还特别注重开展文明创建活动,先后开展了十星级文明户、文明村、文明街道、文明小区创建活动,好婆媳、好妯娌评选活动,十大优秀农民评选活动、百户文明户评选活动、十大人民公仆评选活动等系列文明创建活动,社会风气明显好转,扩大了社会文明层面。巴公镇被评为全国文明镇,东四义村被评为全国文明村,山耳东、巴公三村、南山、兴王庄、北板桥被评为省级文明村,全镇县级以上文明村达到42个,占行政村总数的95%。
与此同时,巴公镇的基层民主政治建设和社会保障事业也得到快速发展。村村成立了村民自治机构,建立了党支部领导下充满活力的村民自治运行机制,镇政府还成立了农村财务管理服务中心,对农村财务实现委托代理,群众随时可以到服务中心查阅本村的账务;全镇新型农村合作医疗普及率达到95%,养老保险入保率达到86%,新农村建设呈现出强劲的领跑势头。2006年9月和2007年10月,党和国家领导人曾庆红、吴仪等先后到巴公镇视察指导工作,对巴公镇的新农村建设,给予了很高的评价。
在采访的过程中,我们深切感受到巴公的普通群众,包括曾经的老上访户对李仲明的钦佩之情和深深的敬意。然而,面对群众的称赞,李仲明同志只是说:“能多为群众办点实事,不辜负群众的信任和期望,对我来说就足够了。”为荣誉而拼搏奋斗是艰辛的,透过荣誉,人们看到的是巴公镇党委书记李仲明走过的一条探索的路,奋进的路,不懈追求的路。
本报记者 闫杰
来源:山西农民报