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◎张全胜
增加公共财政投入、为弱势群体减轻负担、以党风政风转变带动社会风气好转、让不和谐因素消除在萌芽阶段……为深入贯彻落实党的十七大精神,高平市各级党组织和党员干部以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,从“大社会”着眼,从“小事情”入手,坚持用好“加减乘除”,推动了社会和谐发展。
加——加“投入”
坚持科学发展,算好“加法”。把投入集中在农村、教育、医疗、就业、环保等关系百姓切身利益、又急需加强的领域,重点扶持抓好结构调整致富,千家万户养猪,沼气管道入户,节能降耗为主,铺天盖地栽树,推枯拉朽治污,病险水库加固,大道小道修路,工人农民读书,三级中心服务等,让更多人享受公共财政的温暖,最大限度地增加和谐因素。目前,市财政连续五年拿出1000万元资金,对农民养猪小额贷款进行贴息补助;连续每年拿出1000万元资金,带动社会资金1000万元以上,狠抓生态建设;农民每建一亩高标准桑园,政府给予500元奖励;市财政拿出3000万元建立教育基金,采取以奖代补政策,直接用于农村中小学校建设;乡级财政每年用于乡镇中心卫生院投入至少在5-10万元。
减——减“负担”
高度关注民生,算好“减法”。下大力气解决农民增收难、烧煤难、吃水难、看病难、住房难、上学难、就业难、生活难、洗澡难、购物难等“十难”问题,多为老百姓办实事、好事,最大限度地减少不和谐的因素。目前,全市党员干部建立联系点862个,落实帮扶资金180万元,先后解决了2.3万人饮水差、3.4万人上学难、上学贵等问题。
乘——乘“东风”
切实转变作风,算好“乘法”。就是注重发挥领导干部的表率作用,不搞花架子,不做表面文章,大力弘扬求真务实的工作作风,通过领导干部的带头作用影响和带动其他干部,以党风政风转变带动社会风气好转。目前,市四大班子党员干部每人每月到联系点开展工作不少于7天,帮助乡村制定产业规划168项,解决相关问题243个。
除——除“隐患”
确保社会稳定,算好“除法”。就是重点解决事关全市长期稳定的热点和难点问题,特别是认真处置好信访问题和突发事件,推行“四级六步”调解机制,做到“小事不出组,大事不出村,难事不出镇,重大信访事件不出市”,最大限度地消除不和谐的因素。目前,已化解各类问题和矛盾3223个,赴市以上信访案件明显下降。
为此,高平市在全市推行“六看”政绩评价指标体系:一看速度;二看效益;三看后劲;四看协调;五看全面;六看服务。截至2007年底,全市地区生产总值达94亿元,同比增长20%;财政总收入完成15.16亿元,增长33.2%;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,增长17.6%;农民人均纯收入达到4688元,增长16.1%;市区空气质量二级以上天数达268天。县域经济综合竞争力大幅度提升,在山西省进入中部百强的13个县(市)中排第3位,还进入了2007年度“全国中小城市综合实力百强”行列,位居第94位。(作者单位:中共高平市委组织部)
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