党的十七大报告全面深入地阐述了今后一个时期我们党的指导方针、奋斗目标和工作任务，其中有许多关于经济方面的新概括、新提法、新突破，集中到一点就是深入贯彻落实科学发展观，推动经济科学发展、和谐发展，为实现全面建设小康社会奠定坚实的基础。学习贯彻十七大精神，重点在于解决问题，指导实践，推动工作，具体到我们工业系统来说，就是要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展生产力，努力实现五个突破。

    一是推动产业优化升级，在转变经济发展方式上有新突破。坚持走特色新型工业化道路，在已形成“四梁八柱”的产业框架基础上，通过高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推动传统产业新型化、新兴产业规模化，加快推进煤化工、高新技术产业的发展步伐。煤化工产业继续重点抓好一批新的大型化肥项目建设，把产业链条拉长，加快煤层气产业发展，形成一批产能和销售收入在几十亿、甚至上百亿的煤化工大企业、大集团，让煤化工产业成为我市真正意义上的经济支柱。高新技术产业以富士康晋城科技工业园项目全面投产为发端，大力引进高精尖产业，大力吸引高新技术人才，大力发展化工、冶铸、建材、医药等工业园区，优化产业结构，提升产品档次，加快新型工业化进程，彻底改变我市依靠传统产业、粗放型的增长模式。

    二是狠抓节能降耗工作，在发展循环经济上有新突破。把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，继续加强节能降耗工作，大力发展循环经济。具体来说，就是要对已落实到煤炭、电力、化工、冶铸、建材等重点行业和所有企业中的节能减排降耗的硬指标进行严格考核兑现；其次要从技术节能、培育清洁能源产业、淘汰落后设备方面“三管齐下”，实现节能减排降耗；第三要重点抓好高平市、城区泰昌社区、晋煤集团、兰花公司、兴高焦化等五个单位的循环经济试点工作，最终变高污染、高消耗、低效益的发展方式为低消耗、高质量的发展，让有限的资源发挥出最大的效益，使晋城天更蓝、水更清、空气更清新、生活更宜居，走出一条资源型城市生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展新路。

    三是实施项目带动战略，在培育新的经济增长点上有新突破。目前，我市已形成一定的经济规模，预计2007年全市规模以上工业经济收入将突破500亿元，要保持经济继续快速发展，必须大力实施项目带动战略，以项目来支撑产业的崛起，以项目来保障经济的腾飞，做到大项目顶天立地，小项目铺天盖地。必须本着“引进项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效、后续项目抓储备”的原则，一个项目一个项目的跟踪，一个项目一个项目的落实。我们要对没有达产达效，甚至处于亏损状态的项目，一定要加大督导和服务力度，使其早日实现正常运行；对正在建设中的项目，要及时协调解决项目建设中环保、电力、土地、村企关系等问题，加快建设进度，尽快形成新的经济增长点，扩大我市经济规模总量，提升整体产业素质，增强抵御市场风险和政策风险能力。

    四是着力解决经济运行的薄弱环节，在提高经济运行质量和效益上有新突破。进一步密切关注宏观形势的变化，准确把握国家调控政策的变化对我市工业经济发展带来的影响，及时分析和掌握经济运行环境的新变化，找准经济运行的薄弱环节，加强综合协调，着力解决；继续跟踪主导产品的市场价格变化，加强对全市工业经济的全局问题、重大问题、共性问题的调查研究，增强经济运行工作的前瞻性、预测性和有效性，做好预测预警工作；加强与铁路运输部门的协调配合，统筹运力，向重点产品、物资倾斜，切实缓解我市铁路运力紧张的问题；引导企业根据形势变化，合理安排生产经营，提高生产要素的使用效率，着力解决制约生产要素稳定供应中存在的深层次问题和薄弱环节，努力保证生产要素供给，为确保工业经济平稳运行创造条件；强化扭亏增盈工作，深入企业，分析亏损原因，制定扭亏对策，引导企业深挖潜力，强化管理，调整结构，降低成本，努力实现扭亏减亏，重点抓好亏损大户的扭亏增盈工作，逐步改善和提高经济运行的质量，真正实现“又好又快”发展。

    五是提高干部职工的整体素质，在服务质量和服务水平上有新突破。继续抓好全体干部职工的学习和教育，深入开展学习十七大精神的活动，不断提高大家的文化知识素质和业务素质，增强自主创新能力和快速应变的能力，培养团队精神和开拓进取精神，要加强领导班子建设，提高执政行政能力，提高政府的公信力和执行力，要全面巩固和发展先进性教育活动成果，使大家心往一处想，劲往一处使，齐心合力谋工作、谋事业、谋发展；着力树立大家为企业服务的理念，使机关与企业拉近距离，使企业能有困难敢说、有问题敢提、有事情能办，真正把经委机关办成企业的“娘家”，建成团结、务实、开拓创新、诚心透明和廉洁高效的和谐机关，全面完成市委市政府交给的各项目标任务，为构建和谐晋城做出积极的贡献。（本网记者 仇铭）