市统计局局长 郭治琛

1978年12月，党的十一届三中全会召开，这是中国历史的一个重大转折，标志着我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期。正是由于改革开放，晋城由“小市”发展成为“大市”；也正是由于改革开放，晋城市国民经济得到了跨越式的发展。

记者：改革开放以来，我市的经济整体取得了突飞猛进的发展，那么在城乡市场和外经外贸方面都有哪些发展？能用一些数据来说明一下吗？

郭治琛局长：改革开放初期，晋城市商品流通服务机构点少面窄，以街为市居多，辐射能力较差。30年来，随着商贸流通体制和商贸企业改革的不断深化，市场经营主体快速分化，新的经济成份大量涌现，国有经济、集体经济、股份制经济、个体经济、私营经济等多种经济成份并存。个体、私营等非公有制经济以其经营灵活、价格低廉、伸缩性大、适应市场等特点，显示出强劲的竞争力。一个多层次、全方位、多种运行方式并存的流通服务网络在全市基本形成。晓光、银河、东方、蓝天、白云、银都、凤展等综合商场相继投入运营，人们可以买到各种品牌的商品；福旺多、金辇、白云、和美等各类自选超市和连锁商店及专卖店、专业市场、综合市场的兴起，改变了以往分散经营、盲目发展的缺陷。晋城大酒店、金辇、阳光、富景、煤海等一批星级服务餐饮企业的建成，提高了城市服务品位。东大、金三角、康达、中原等综合建材市场，让群众不出城就能买到称意的装潢材料。2007年，全市社会消费品零售总额达115.5亿元，比1978年增长71.3倍。

1978年以来，晋城市对内对外开放不断扩大，逐步向全方位、多层次、宽领域纵深发展。1990年10月，国务院批准晋城市为对外开放城市。此后持续实施“开放活市”战略，逐步提高对外开放的质量和水平，大力发展外向型经济，提高全市经济的外向度。进入新世纪后，明确提出“利用国际国内两个市场、两种资源”，“要在对内开放上做大文章，充分发挥北京、上海、太原、深圳、新疆等驻外办事处的窗口作用”。2006年6月晋城市第五届人民代表大会第一次会议批准的《晋城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》更进一步提出“坚持国际开放与国内开发相结合，对立晋城之外都是外的理念，促进公平竞争与完善优惠政策相结合，引进来与走出去相结合，全方位扩大开放，以开放促改革，以开放促发展，把晋城建成山西对外开放的桥头堡。”2007年底，全市拥有进出口经营权的企业达到101家，出口商品涉及到26个类别2000多个品种，产品出口到68个国家和地区，当年进出口总额实现15622万美元，比1998年增长22.5倍；全市利用外来直接投资达到60.3亿元。2005年，山西大泽源贸易有限公司在阿联酋成立大泽源(迪拜)铸造制品研发公司，实现了晋城市“走出去”在境外投资设厂零的突破；到2007年底，本市与世界各地有各种经济合作关系的国家和地区达到50家。

记者：30年来，我市的农田水利、工业、通信和城市的建设有了什么变化？

郭治琛局长：2007年，全市完成固定资产投资215.5亿元，比1978年增长了498倍，年平均增长23.9%。随着投资规模的不断扩大，各行各业的基础设施和装备得到极大的发展和改善，大大促进了各时期经济的增长。

在农田水利方面，大力发展农村水利事业，农田灌溉条件大大改善。全市有效灌溉面积由1978年的28.98千公顷增加到2007年的40.75千公顷。农业生产条件大大改善，逐步走上机械化、水利化、电气化的道路。

在工业方面，彻底改变了改革开放前基础薄弱、技术落后、部门残缺不全、分布极不合理的状况，建立了门类比较齐全、布局比较合理、独立的工业体系，生产能力大为增强。

在交通运输方面，改革开放初期，全市80%以上的乡镇政府所在地不通油路，没有一条二级以上的高等级公路。1985年12月28日，太焦铁路复线电气化铁路长北至月山段开通并交付使用，1990年1月，穿越晋城市沁水、阳城县的侯月铁路开工；同年5月，山西省第一条商品公路－周村至犁川公路建成通车；1992年12月，山西省第一条汽车专用公路－晋城至长治二级公路晋城段建成通车；1997年12月，山西省第一条由地市承建的高速公路－晋（城）阳（城）高速公路全线建成通车；2002年12月，晋（城）焦（作）高速公路建成通车；2004年11月，晋（城）长（治）高速公路建成通车；2005年6月，晋（城）济（源）高速公路开工建设；2007年9月，晋城至侯马高速公路阳城至翼城段开工建设；……经过30年的努力，太焦、侯月铁路纵贯本境，晋焦高速、长晋高速、晋阳高速、207国道、省道与县道、乡道交织成网，陆路交通四通八达，十分便利。公路通车里程由1978年的1430公里增加到2007年的7335公里，公路等级明显提高，路况大为改善。

在邮电通信方面，已建成包括光纤、数字微波、程控交换、移动通信等覆盖全市、通达世界的公用电信网，并建成了业务种类齐全、网点密布的公用邮政网。2007年，全市邮电业务总量达到24.62亿元，比1978年的452万元增长544倍；电话机拥有量由1978年的5300部增加到2007年的143.5万部。移动通信、网络通信从无到有，迅速发展。2007年全市移动通信用户已达92.07万户。数据通信网络颇具规模，2007年全市计算机互联网用户达到9.8万户。

在城市建设方面，30年来，晋城兴起了一轮又一轮城市建设高潮，市容市貌发生了翻天覆地的变化。建市初期，晋城规模小、欠帐多、功能弱，基础设施很不完善，没有真正意义上的城市道路。当时仅有两桥三街七十二巷，主要街道最宽不过8米，道路总面积30万平方米，路灯165盏，还是一座面积只有8平方公里的小县城。经过30年的发展，小县城成长为一痤充满生机活力的新兴城市，建成区面积达到45.3平方公里；城市道路形成了以泽州路、凤台街为主骨架、内环路和外环路为支撑的九纵十横道路网络，拥有公交车281辆，出租车1403辆，城市路灯达到11889盏。旧城改造突破瓶颈制约。先后投资10亿多元，把不到5米宽的狭长小街改造成为连接城市南北，长达2公里、宽40米的主要干道，形成了新的商住中心，新旧两城浑然一体。城市公用设施建设，走过了从无到有、从小到大的发展历程。30年来，先后建成自动化程度高、科技含量大、节能效果显著的大型城市集中供水、供热、供气工程，城市集中供热从零起步到660万平方米，燃气普及率达84%，用水普及率达100%，。群众的基本生活条件大大改善，生活质量得到提高。进入21世纪，晋城以创建国家级园林城市为引擎，在不到3年时间里，全市完成了长达22.5公里的环城绿色林带建设，宽160米的环城防护林建设、500亩绿地建设，园林绿地面积达到1385公顷。2003年，市委市政府投资2亿多元实施“两河治理”工程，治理河道9.05公里，铺设污水管道5.54公里，绿化面积达91万平方米，建成百丽园、西秀园两个水上游园，形成新的城市滨河景观，改善了市区人居环境，为群众提供了休闲娱乐场所。庭院绿化实现新突破。小区绿化和庭院绿化是城市绿化的难点，市委市政府发动群众　大打绿化战役，使这个难点实现了突破，涌现出了凤翔小区、阳电小区等一批小区绿化的精品亮点。街道绿化努力做到建一路绿一路花一路，绿随路建路通街绿，形成独具特色的街道绿化景观。30年来，全市先后建成了科技图书馆、博物馆、体育馆、游泳馆等多种文化体育设施，为提高全民素质、提升城市文化品位打下了坚实的物质基础。如今的晋城市，天更蓝，地更绿，路更宽，花更艳，空气更加清新，居民的城市意识显著增强。