本网记者 申云 仇铭 芦嘉 报道

市政协委员窦长平

入春以来，农产品产销链中各环节大幅涨价，农民投入多，风险大，收益走低，利润难以保障，直接影响生产和生活。

新春伊始，伴随着南方雪灾、寒流的农业生产资料涨价之风开始刮起，且愈刮愈烈，一路走高，使“三农”问题在“一年之计在于春”的时候就接受着严峻考验。目前已进入春耕大忙阶段，而化肥每袋上涨60%多，种籽每公斤上涨30%多，农药、农膜、燃油等生产资料也涨幅较大，农民种田本应获得利润，但涨价之风使得相当一部分地方的农民要落入多种多赔、少种少赔、不种不赔的窘境。农产品涨价，不仅严重挫伤农民生产的积极性，而且关系国计民生。

为确保“三农”的发展，建议：

一是把发展农业生产放在首位，切实加大政策扶持力度和工作力度，对于中央和地方财政用于支农惠农、粮食直补、农资综合、良种繁育、农机具补贴资金，要用“直通车”直接送到农村，用于“三农”，不要“绕弯弯”，造成“跑冒滴漏”，更不要截留，使支农的钱真正到达“农”手中，用在“农”身上。

二、要稳定发展粮食生产。确保粮田种植面积，前几年中，因粮食连年增产，粮价稳定，一些农户将粮食作物改种为经济作物，还有一些农户因经商办企业而荒芜土地，但是，今年4月初始，国际粮价飙升，有的国家已爆发粮食危机，粮食短缺已成定局，面对这种形势，我们在市场经济条件下，加强政府宏观调控，保证粮食种植面积，做到既避免“谷贱伤农”，又防止“米贵伤民”。

三是要建立健全稳定农民收益的长效机制，化解农业风险，进一步保护和调动农民生产积极性，多少年来，市场经济的实践中使我们感到在农产品产销链条中，农产品的生产环节投入最大，风险最高，农民获利最少。种植一亩玉米，生产成本需要800元左右，而农民获利仅有几元或十几元不等。喂养一头100公斤的商品猪，生产成本达1300多元，获利仅100多元或不足百元。这种风险严重影响农民的生产积极性，影响新农村建设。各级政府应引起高度重视，继续加大工业反哺农业，城市反哺农村的力度，不断建立和完善化解农业风险的长效机制，促进农民持续增收。

四要加强价格监控，在农产品的收购、运输、加工、销售等环节上形成一个合理的利益分配机制，既调动生产者的积极性，又保护消费者的利益。