|



(据高平政府网 通讯员宋红、田凌玉报道)
1月13日上午,全市经济工作会议在宾馆西楼会议室召开,市委书记王树新、市长谢克敏分别作重要讲话,市委常委、常务副市长李天胜主持会议。市领导王晋峰、李晚富、闫通宇、张志刚、李智星、常书铭、梁云辉等在主席台就座。会议全面总结了全市2007年经济工作,分析研究当前经济工作面临的形势和问题,安排部署2008年经济工作,动员全市广大干部群众,进一步认清形势,明确任务,再接再厉,扎实工作,努力促进全市经济又好又快发展。
谢克敏在讲话中指出,2007年是我市经济社会发展史上极不平凡的一年。一年来,我市在省委、省政府、晋城市委、市政府的正确领导下,动员和组织全市广大干部群众,认真贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照构建社会主义和谐社会的要求,围绕全市确定的各项目标任务,克服困难,团结进取,奋力拼搏,与时俱进,开拓创新,全市经济社会保持了持续健康快速发展态势。主要呈现出八个亮点:一是经济社会发展的主要指标圆满完成。按照省、晋城市新的经济社会考核评价体系,我市35项47个指标完成情况总体良好,据统计部门提供的资料,47个指标中,好于上年的指标有35个,占指标总数的74.5%。截止2007年年底,全市地区生产总值完成94亿元,同比增长20%;规模工业企业增加值完成34.7亿元,增长16.3%;财政总收入完成151688万元,增长33.2%;一般预算收入完成46972万元,增长27.8%;全社会固定资产投资总额完成35亿元,增长79.6%;社会消费品零售总额达到17.5亿元,增长35%;全市各项存款余额达到119.4亿元,绝对额比年初增加16.9亿元,城镇居民人均可支配收入完成10476元,增长17.6%;农民人均纯收入完成4688元,增长16.1%;森林覆盖率增长了一个百分点,达到19.8%;市区空气质量二级以上天数达268天,比上年增加8天。市四次党代会提出的“三步走”战略取得了阶段性成效,全市综合经济实力已跻身全省前五强,跨入中部前50强,第一步、第二步战略目标已提前实现。二是新农村建设“八大工程”成效显著。全年市财政共投入新农村“八大工程”建设资金1.9亿元,比上年增加78.8%,绝对额增加8388万元。三是工业经济继续保持快速增长。煤炭经济运行情况较好,产业结构调整集聚效应明显显现,主要产品产量均大幅增长。四是城市建设步伐进一步加快。五是改革开放取得新成果。六是节能减排工作扎实推进。七是十件实事基本完成。八是各项社会事业全面进步。
谢克敏指出,2008年,是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下的关键之年。做好今年的经济工作,意义十分重大。今年经济工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,继续实施“13458”科学发展战略,大力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化、基础设施现代化和煤化工基地集团化建设,转变发展方式,提升发展质量,更加注重结构调整,更加注重节能减排、环境保护和生态建设,更加注重统筹城乡发展,更加注重体制机制创新,更加注重改善民生和社会和谐,促进全市经济社会又好又快发展,不断开创科学发展、和谐发展新局面。今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长16%,人均GDP增长15.5%,全社会固定资产投资增长30%,规模以上工业增加值增长18%,社会消费品零售总额增长20%,财政总收入增长20%,一般预算收入增长20%,城镇居民人均可支配收入增长15%,农民人均纯收入增长10%,粮食生产稳定在2亿公斤以上,居民消费价格总水平涨幅控制在4.7%以内,人口出生率控制在10‰以内,万元GDP综合能耗下降5.6%,森林覆盖率增长1个百分点,二氧化硫、化学需氧量减排完成晋城市定目标,市区空气质量二级以上天数力争达到270天以上,城镇登记失业率控制在4%以内。具体是要做好八个方面工作:(一)大力发展现代农业,深入推进新农村建设。要继续坚持以增加农民收入为核心,以发展现代农业为重点,以农业产业化为方向,大力改善农村基础设施,全面推进新农村建设。今年重点要抓好西部新农村连片建设,完成80个村的新农村建设规划,搞好80个试点村和推进村、20个老区村建设。要继续大力实施富民工程、健康工程、希望工程、户通工程、生态工程、创建工程、平安工程、强基工程等“八大工程”。(二)加快结构调整步伐,深入推进新型工业化。要按照新型工业化的要求,改造提升传统产业,做大做强优势产业,大力发展新兴产业,进一步推动产业结构优化升级。着重要抓好四大工业园区的规划建设,大力推进煤化工基地建设,精心组织实施好重点技改项目,实施大集团、创名牌战略,积极推动全民创业。(三)不断完善城市功能,深入推进特色城镇化。要紧紧围绕打造一流宜居城市的目标,按照城乡统筹、布局合理、节约土地、功能完善的原则,推动特色城镇化战略的全面实施。要做到城乡规划上档次,城市建设上品位,城市管理上水平。(四)积极转变经济发展方式,深入推进节能减排和环境保护。要坚持开发与节约并重、节能优先的原则,以提高能源利用效率为核心,以转变发展方式、调整经济结构、加快技术进步为根本,以加强依法监管为保障,加快构建节约型的生产方式和消费方式,促进资源节约型社会建设。要大力加强节能减排工作,实施蓝天碧水工程。(五)努力提高服务业规模和水平,深入推进第三产业发展。要科学规划引导,优化内部结构,积极发展现代物流业,拓展旅游文化产业。(六)强化体制机制创新,深入推进改革开放。要进一步加大改革开放力度,创新体制机制,激发经济发展活力,增强经济发展后劲,全面推进企业改革,深化乡镇财政体制改革,提升对外开放水平。(七)着力改善民生,深入推进和谐社会建设。我们要把民生问题作为做好各项工作的出发点,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,真正实现“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的“五有”目标。要具体抓好就业再就业工作,高度重视科技教育事业发展,加强文化、体育、计划生育工作,进一步完善社会保障体系,高度重视安全生产,认真处理群众来信来访,(八)切实加强行政效能建设,深入推进政府职能转变。各级各部门、各单位,必须转变职能,改进作风,努力提高服务水平,加大行政效能监察力度,为经济社会又好又快发展创造宽松的外部环境。
谢克敏强调,当前已至年关岁尾,各级各部门要高度重视、切实关心人民群众的生产生活问题,特别要做好关心困难地区、弱势群体生产生活的工作,抽调机关干部深入灾区,进村入户访贫问寒,对特殊困难户要给予重点帮扶,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、能喝上干净水,能够温暖过冬。
王树新强调了四点意见。一是要充分肯定成绩,正确认识形势,牢牢把握科学发展的主动权
。要深入认识宏观经济环境,对高平发展带来的机遇和挑战,深刻认识建设新基地、新山西对高平经济带来的动力和压力,深刻认识高平自身发展面临的优势和矛盾。只要充分看到取得的成绩和发展的有利条件,足够估计面临的困难和风险,把问研究得更深入,把对策想得更周全,把工作抓得更扎实,才能把今年的经济工作做得更好。二是要理清发展思路,转变发展方式,努力推动经济社会又好又快发展。科学发展观核心是发展,发展首先是发展经济,但同时也要兼顾各项社会事业的发展。我们必须以科学发展观审视和指导全市的工作,进一步理清发展思路、明确发展举措,使我市的经济列车运行得更稳健、势头更强劲、更有效、更科学。要综合分析当前我市经济发展阶段性特征,在新的更高水平上推动经济又好又快发展,必须把握中央和省、晋城市关于经济工作的一系列新要求,顺应经济发展新形势,进一步明确科学发展、和谐发展的思路,抓住经济工作中的重点领域和关键环节,采取得力措施,致力攻坚克难,努力推动经济社会又好又快发展。做好今年的各项工作,促进经济社会又好又快发展,必须认真把握好“六个优先”的总原则:
坚持好字优先。坚持民生优先。坚持三农优先。坚持创业优先。坚持生态优先。坚持安全优先。
三是要自觉运用好解放思想、实事求是、勇于创新这一重要法宝,下功夫破解经济社会发展中的深层次问题。要更加有效地破解经济结构中的突出矛盾和问题,在产业优化升级和发展新兴产业上取得更大成效;要更加有效地破解节能降耗和环境保护方面存在的矛盾和问题,在发展循环经济、建设生态文明上取得更大成效;要更加有效地破解“三农”难题,在统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设上取得更大成效;要更加有效地破解城市规划建设管理中的深层次问题,在打造现代化特色宜居城市上取得更大成效;要更加有效地破解体制机制滞后带来的制约因素,在深化改革开放和推进自主创新上迈出更大步伐;要更加有效地破解影响社会和谐的矛盾和问题,在以人为本、关注民生上取得更大成效。
四是要加强党对经济工作的领导,为科学和谐发展提供强有力的政治、思想、组织、作风保证,各级各部门要结合实际,加紧建立科学发展的体制机制,努力打造高素质的干部队伍,树立和发扬狠抓落实的工作作风,始终保持奋发进取的精神状态,确保各项工作取得实实在在的成效。
王树新还对“两节”期间安全稳定、访贫问寒、节日供应、廉洁自律等工作作了强调。 |