2006年3月28日至3月29日召开的县三届人大常委会第十九次会议通过了对泽州县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）及2006年国民经济和社会发展计划（草案）初审。县发展计划局靳宏伟局长就泽州县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）及2006年泽州县国民经济和社会发展计划（草案）的编制情况向会议进行了说明。

    会议认为：泽州县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）及2006年泽州县国民经济和社会发展计划（草案）体现了科学发展观和构建和谐社会战略思想，突出了争先发展，赋予了许多新的思路、新的战略、新的举措，具有鲜明的时代性、科学性和可行性。同时提出如下建议：要进一步总结“十五”经验和教训，努力在创优环境上下功夫，在组织引导调产上下功夫，在加强规划实施监督检查上下功夫，以保证规划圆满完成。

    《“十一五”纲要（草案）》突出体现了以下特点：一是在指导思想上，全面贯彻落实了县委二届三次全会提出的“153”发展战略，突出了争先发展主题和“建设全面小康、冲剌全国百强”奋斗目标，贯穿了科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想。二是在规划内容上，突出了“建设社会主义新农村、调整经济结构、深化改革开放、发展民营经济和构建和谐泽州”五个重点，注重加强经济社会发展薄弱环节建设，注重解决人民群众的切身利益问题。三是在规划指标体系上，注重经济社会协调发展。并按国家、省、市要求，指标分为预期性和约束性两大类。预期性指标，是预计和期望达到的目标，主要通过引导市场主体行为来实现；约束性指标，是必须实现的目标，主要通过依法加强管理和提供服务来实现。四是在项目安排上，突出了“八大产业、四大基地”建设，突出了社会主义新农村和社会事业项目建设，着力发展循环经济，努力加快和谐泽州建设。五是规划保障机制规范有效，切实转变政府职能，正确履行职责，为规划实施创造良好的体制、政策、市场等环境。

    2006年计划（草案）呈现出以下特点：一是经济增长速度安排与 “建设全面小康、冲剌全国百强”目标相衔接，同时坚持了速度、效益相统一。二是更加注重和谐社会建设。不但重视经济指标，而且重视社会事业发展指标，新增加了高中教育普及率、新型农村合作医疗覆盖率、农村养老保险参保率等三个调控指标，强调以人为本和解决关系群众切身利益的重大问题。三是突出社会主义新农村建设。县财政统筹资金安排新农村建设资金达到4000万元，占总资金的80%。四是突出经济结构战略性调整。围绕构筑“四产八业”经济发展框架，全县共安排100个调产项目，总投资达30亿元，占全社会固定资产投资总额的比例达85.7%。五是突出十件惠农实事。十件实事县财政统筹资金安排1306万元，占县总资金的26.12%。每件实事都制定了详细的实施方案、项目负责单位和责任人，同时列入了各单位目标考核责任书。六是突出和谐社会建设。文教卫生广电项目安排县统筹资金1396万元，占总资金的27.91%；交通项目安排县统筹资金1060万元，占总资金的21.2%。另外还安排基层政法基础设施建设、农村商贸流通、食品安全工程、农民培训、农民养老保险等项目。     （郭海军 张涛）