秦 玉 柱

　　随着收入水平的提高，城市居民生活质量继续改善。2007年晋城市城市居民人均可支配收入为12404.38元，比上年增加2271.96元，增长22.42%，。城市居民家庭总支出11341.40元，同比增加3114.51元，增长37.86%。其中：人均生活消费支出7636.63元，同比增加1031.50元，增长15.62%，低于收入增速，扣除居民生活费用价格上涨因素，实际支出增长10.76%。生活消费支出增长趋缓，主要原因是：首先，由于近年来房屋价格持续上涨，促使部分中低收入居民家庭陆续贷款买房，装修新房，大面积更新家庭设备，使家庭积蓄得以释放，加上2007年国家先后6次提高了银行存贷款利率，加重了房贷家庭未来还款的压力；其次，证券市场复苏，使居民投资渠道拓宽，购买股票和基金的居民越来越多，使购买力分流；第三，由于机关事业单位工作津贴和生活补贴等收入主要集中在四季度发放，消费滞后；此外，粮油肉禽蛋等居民生活必需品价格大幅度上涨，使部分中低收入居民家庭感到钱越来越不经花了，产生一定程度的惜购心理等因素，使居民生活消费支出增长速度趋缓。

　　2007年城市居民支出呈现以下特点：

　　（一）食品支出明显增加，恩格尔系数上升。受粮油肉禽蛋等食品价格大幅度上涨的影响，居民食品支出明显增加，部分食品的消费量有不同程度下降。2007年，城市居民人均食品支出2436.15元，同比增加426.87元，增长21.24%，增速比上年提高18.68个百分点，带动消费性支出增长6.46个百分点，占消费支出的31.90%，比上年提高1.48个百分点，食品支出增加额占消费支出增加额的41.38%。从主要食品支出情况看，呈现全部上涨态势，粮油类、肉禽蛋水产品类、蔬菜类、调味品类、糖烟酒饮料类、干鲜瓜果类、糕点奶及奶制品类、其他食品、饮食服务支出，同比分别增长8.89%、18.78%、16.99%、33.08%、5.75%、23.63%、21.55%、33.21%、53.67%。但大米、面粉、油脂类、猪肉、禽类、鱼类、鲜瓜果的消费量均有不同程度下降，下降幅度在5.52%－22.48%之间，因此，食品支出增加主要是价格上涨所致。

　　（二）衣饰消费增速加快，交通与通讯支出稳步增长。随着城市居民生活水平的提高，人们更加注重自己的仪表、服饰，消费观念向追求时尚、突出个性、注重品牌方向发展。2007年，城市居民人均衣着消费为1297.93元，同比增加126.14元，增长10.76%；化妆品人均支出62.78元，同比增加19.92元，增长46.48%；理发美容服务人均支出97.85元，同比增加28.57元，增长41.24%。同时，城市居民交通和通讯支出也稳步增长。2007年，城市居民人均交通和通讯支出为1008.61元，同比增加278.83元，增长38.21%，占消费支出的比重为13.21%。其中：交通支出602.47元，增长1.15倍。

　　（三）住房条件改善，购房支出增加。随着城市化建设进程的加快和人民生活水平的提高，居民对住房的需求已开始从“有房住”向“住大房”、“住好房”转变。受房屋价格持续上涨，部分中低收入居民家庭纷纷贷款购房等因素影响，2007年城市居民人均住房建筑面积达到29.43平方米，同比增加0.91平方米，增长3.19%，商品房、房改房、原有私房等具有产权的住房比例达到96%，其中：商品房和房改房的比重分别达到13%和49%。在城市居民家庭住房面积增加的同时，居住设施进一步完善。2007年，城市居民人均购买住房支出高达1137.26元，增加1137.26元；人均住房贷款支出达665.19元，增加665.19元。

　　（四）家用能源消耗量减少，消费结构发生转变。受城市居民家庭采暖费分配制度改革及在外饮食的增多、国家提倡节能降耗、“蓝天工程”和燃料价格不断上涨等因素影响，城市居民家庭能源消耗量减少，消费结构发生转变。2007年，城市居民人均水电燃料及其他支出为810.53元，增加366.46元，同比增长82.52%。其中：年人均使用管道煤气93.78立方米，下降12.98%，支出41.54元，增长22.83%；而由于液化石油气价格大幅度上涨，年人均消费量4.50千克，下降9.64%，支出27.24元，下降14.04%。年人均用电量303.06度，下降21.02%，支出147.83元，增长12.42%。由于近年来液化石油气和煤炭价格多次大幅度上涨以及国家实施“蓝天工程”，部分居民家庭炊用燃料改用电和管道煤气，只有部分低收入居民家庭还使用煤炉，年人均煤炭消费量101.37千克，支出22.94元，分别下降55.23%和53.03%。因此，炊用燃料使用结构发生转变，使用管道煤气和电的家庭不断增多，使用液化气和煤炭的家庭逐步减少。

　　（五）教育投入有增无减。2007年，城市居民人均教育支出382.27元，增加129.55元，同比增长51.26%。其中：培训班费用支出111.35元，增长2.47倍；其它教育费用支出37.52元，增长1.15倍；书报杂志消费支出20.47元，增长7.06%；购买课本及参考书、教育软件、其它教材支出分别为90.17元、3.62元、5.39元，同比分别增长3.57倍、4.75倍、27.73%。

　　（六）文化娱乐消费多样化，消费支出增速较快。随着收入水平的提高和闲暇时间增多，人们外出旅游、参加文体活动者增多，文化娱乐服务消费大幅度增长，参观游览、健身活动和其它文娱活动的支出分别为13.61元、7.26元和58.60元，同比增长35.56%、3.78倍、和72.71%。

　　（七）家庭设备用品增速不减。随着社会的不断发展，结婚购买家具和更换新家具的家庭越来越多，2007年，城市居民人均家庭设备用品及服务支出467.54元，同比增长59.78%。其中：耐用品消费支出280.41元，比上年增长72.03%，床上用品支出32.17元，增长87.47%，家庭日用杂品支出113.97元，增长61.73%。

　　（八）社会保障制度不断完善，保障支出继续增长。2007年晋城市继续加大和完善社会保障制度，城市居民参保意识增强，社会保障覆盖面继续扩大，进一步提高了城市居民生活的社会安定系数，对保障社会和谐稳定和经济良性发展起到了重要作用。2007年在调高最低工资标准的同时，努力维护就业者的利益，规范了用人单位社会保障“三金”制度，因此，城镇居民个人缴纳的社会保障支出继续保持较快增长。2007年，城市居民人均个人交纳的社会保障支出946.42元，同比增长89.71%，其中，人均缴纳的养老基金417.34元，增长88.02%；住房公积金388.31元，增长96.99%；医疗基金100.93元，增长84.96%；失业基金19.74元，增长1.44倍。

　　（九）交纳个人所得税大幅增长。随着城市居民收入水平的不断提高，城市居民交纳的个人收入税大幅增长。2007年城市居民人均交纳个人所得税支出达110.61元，同比增加57.22元，增长1.07倍。
在城市居民收入水平提高的同时，由于食品价格大幅度上涨，对城市居民生活产生较大影响，消费中以下问题值得关注：

　　（一）食品价格上涨，加重了低收入家庭的经济负担。2007年，粮油肉禽蛋等食品价格大幅度上涨，对城市居民生活普遍产生一定影响，特别是影响到10%的低收入居民生活质量的提高。据调查，2007年由于食品价格上涨，城市居民人均多支出248.49元，占可支配收入增加额的10.94%，增加的收入中有10.94%被食品价格上涨所抵消。10%的低收入居民人均多支出122.85元，占可支配收入增加额的11.50%，也就是说低收入家庭增加的收入中有11.50%被食品价格上涨所抵消，直接影响到城市居民生活质量的提高。

　　（二）中低收入户居民消费能力不足。近年来，国家和各级地方政府把提高中低收入户收入作为构建和谐社会和增加消费需求的重要内容，注重提高低保户、离退休人员和被雇人员等弱势群体居民的收入，使低收入阶层居民受益较多，收入增长速度加快。但由于中低收入户人群比重大，40%中低收入户收入占总收入的份额为23.86%，20%的高收入户收入占总收入的份额为33.48%，比中低收入群体高9.62个百分点。而40%中低收入户生活消费占总消费的份额仅为25.57%，20%的高收入户生活消费占总消费的份额达30.41%，高收入户消费趋于饱和，中低收入户消费需求旺盛，为了拉动消费，促进经济持续健康发展，建议政府继续加大中低收入户的增收力度，同时要确实规范职工津补贴发放并建立有效监督机制，强化个人收入所得税征收，调节不同行业间职工收入差距。