（据太行日报　2月27日）到2010年，全市发展经济林总的指导思想是：以市场为导向，以效益为中心，以科技为依托，以农民增收和促进地方经济发展为目标，大力发展名特优新品种，提高名优品种比例，实施品牌战略，突出区域特色，发挥区位优势，使全市经济林逐步走向规模化、良种化、优质化、标准化、产业化，努力实现新时期经济林的跨越式发展。总体思路是：一改、二调、三提高，即改造现有低产、低质、低效老果园、老果树；调整经济林结构，干鲜果比例，树种比例，调整全市总体布局；提高质量、提高效益、提高产业化程度，鼓励扶持一批龙头企业，带动发展一批生产基地。

　　 全市经济林发展总的目标是：总投资2．5亿元，到2010年，全市经济林面积稳步发展到80万亩，农村人均达半亩，其中新造经济林20万亩，低产改造30万亩，总产量达1．75亿公斤，新建经济林产品加工企业12个，年加工能力达到110000吨，贮藏保鲜能力达到165000吨／年，新建和改扩建流通市场龙头企业9个，产品贮藏保鲜量占到经济林产品总量的25％以上，加工量的15％以上，原产品产值达3亿元，经济林收入占农民人均收入比例有较大加幅度提高。总体布局是：平川地区以水果为主，丘陵地区以干果为主，具体规划为核桃基地以陵川沁水两县为主，面积达到15万亩；红枣基地在沁水县；花椒基地在陵川县、阳城县、蚕桑在阳城、沁水两县；仁用杏在陵川县；柿子在泽州县；山茱萸在阳城县；苹果在高平、阳城和陵川三县(市)，梨在高平、泽州两县(市)；葡萄、杏在城区。

　　 为实现以上目标，要采取以下主要措施和对策：

　　 1、大力调整结构，促进经济林建设快速健康发展。一是要调整优化生产布局。要按照突出区域特色，发挥区位优势的原则，使经济林生产向最佳适宜区发展，促进经济林生产布局更加合理，更具特色。各县(市、区)要根据各自的特点确定主导产业，形成一县一产、一乡一品的新格局。如陵川是以核桃、花椒为主，阳城是以蚕桑、山茱萸为主，高平市以梨、苹果为主。二是要调整树种、品种。大力发展名特优新干果，适当调整大宗水果的比例；加大改造低产、低质、低效果园、果树的力度，提高果品的单产数量和质量；调整主要树种早、中、晚品种的比例，使错季型、时令型的品种真正发挥作用，做到果品供应淡季不淡、旺季更旺；更注重栽培设施品种和出口创汇品种培育，培育经济林产业新的经济增长点。三是要调整经济林产业结构。在抓好生产的基础上，各地要引导、培育和扶持一批具有辐射带动作用的贮藏加工和流通型的龙头企业。实现产供销一条龙、科工贸一体化的新格局，提高经济林产业化程度和效益。

　　 2、依靠科技进步，全面提高经济林综合管理水平。一是建立健全科技服务体系，以市林业技术推广站为中心，以县林业技术推广站为分支，以乡镇林业站为纽带，以林果专业户为重点，建立完整的生产管理体系；二是加强现有先进技术的组装配套和应用工作，积极组织编写通俗易懂的技术资料，深入基层辅导果农，在栽培上积极推广提前整地、灌水施肥、环剥、防治病虫害等技术，提高管理水平；三是广泛开展技术培训，提高广大果农的科技手段，市、县、乡各级林业部门及林业科研、推广部门要集中力量，研究解决生产、贮藏加工、包装和运输等各个环节的关键技术难题、提高经济林产业的整体科技水平；四是充分调动林业科技人员的积极性，鼓励科技人员通过科技承包、科技入股、科技人员停办多种形式，直接参与经济林建设。

　　 3、完善政策和机制，为经济林建设提供宽松的发展环境。认真贯彻落实“谁造谁有，谁经营谁受益，长期不变，允许继承和转让”的林业政策；不断探索多样化的土地使用权租赁经营、人股合作、有偿转让等形式，吸引社会力量参与经济林开发；鼓励和支持企业单位、私营业主等各种形式的经济组织和个人打破地域、行业界限、采取多种形式，投资开发经济林产业；要充分利用林业贴息贷款和实施退耕还林的有利形势，积极扶持名优特经济林基地、以及产品贮藏、保鲜、加工和市场流通的龙头企业建设，积极倡导和引导“公司+基地+农户”的新型经济林产业化
经营模式。

　　 4、加强组织领导，提高经济林行业化管理水平。各级政府要把经济林工作作为农村工作的重要内容来抓，摆在农村工作的重要位置，列入党委、政府的重要议事日程，作为考核各级领导干部的重要内容之一，层层签订责任状，建立目标责任制，切实把经济林工作放在心上，抓在手上。各级林业部门要编制经济林总体发展规划，制定各种优惠政策，完善经营管理机制，制定生产技术规程、产品质量标准、规范生产管理行为，完善产品检测监督体系；要增强服务意识，加强技术服务，完善服务功能，提高服务质量，努力在生产、加工、销售等环节上为经济体的生产和经营提供优质服务；要大力支持培植中介组织的工作，积极引导经济林主产区率先成立经济林协会，产销协会、研究会、联谊会等经济林中介组织，充分发挥他们在推进经济林建设中的特殊作用；要加快经济林信息服务网络体系建设，市、县、乡、村、户要建立起经济林生产动态情况定期汇报制度和信息交换制度，为全行业提供及时、准确、全面的信息服务，使经济林产业的信息化建设更上一个新台阶。