（本网讯 记者宋志芳报道）6月25日，时值全国第十八个土地日，市国土资源局召开新闻发布会，通报了我市节约集约用地情况及全市8起国土资源违法案件。

    近年来，市国土资源局立足我市实际，创新工作思路，努力构建节约集约用地“四机制”，逐步探索出了节约集约用地“五模式”，在切实保护耕地的前提下，保障发展需求，走出了一条资源消耗低、产出效益高的土地利用新路子。

    “四种机制”：一是规划约束机制。与发改、规划等多部门联手，变被动供地为主动控地，变用地“要多少给多少”为“给多少用多少”。二是政策调控机制，充分发挥部门职能作用，采取有压有保、堵疏结合的办法，坚持“三不管三必须”的原则：不管有多少项目，必须区别轻重缓急，确保重点；不管是哪级项目用地，必须首先进入审批程序，同意后方可动工；不管工程多紧迫，必须补偿先到位。三是市场激励机制，就是发挥市场对土地资源的基础性配置作用，通过市场这只无形的手促进土地节约集约。土地有偿使用范围一步到位；提高工业用地供地门槛。四是执法保障机制，关键是抓住加大案件查处力度、建立配套完善制度、加大内部责任追究等几个环节。

    “五种模式”：一是城中村改造模式，即把整个城中村改造区域的土地纳入土地收购储备轨道，实行拆建分离，净地出让，除拆迁居民安置划拨用地外，其余土地一律公开出让，出让所得返还于城中村改造，自求平衡。黄华街西区城中村改造工程，是我市迄今为止规模最大、涉及面最广的一项改造工程。改造后，土地利用率提高了29%，建筑密度由改造前的50%变为31%，容积率为0.6提高到1.8，绿地率由0.8%提高到30%。随后，我市将改造区域扩大到市区8个村、各县9个村，实行“村为主体、自我改造、自求平衡”。目前17个改造工程都进入实施阶段，盘活存量土地1500余亩。城中村改造在我市已经形成了气侯，社会效应、经济效应、环境效应日渐显现。二是农村居民点置换模式，即主要通过村庄整理、移民并庄、异地置换等方式，结合新农村建设，典型引路、以点带面、因势利导、借势推动，改变农村居民点布局散、村落多、占地大，土地资源浪费严重等现象。三是企业整合模式，即在关停企业的闲置地和废弃地上，立项整治，全面复垦，最大限度地增加耕地。仅2007年，全市共投入资金1.2亿元，复垦土地3413亩。四是产业集中模式，即规划出若干产业集中区，企业用地引导入区，实现资源共享，最大限度地节约集约利用土地。五是收购储备模式，即对闲置低效利用的国有建设用地，由收购储备中心有偿收购，纳入储备库，经统一规划、统一开发后公开出让。

    会议同时还通报了晋城市峰景房地产公司、泽州县南村镇裴疙瘩村、泽州县巴公镇来盛新型环保建材有限公司、山西天脊中化高平化工有限公司、高平市晋丰煤化有限公司、阳城县鼎通公司、沁水县兴华冶炼有限公司非法占地案和陵川县附城镇附城村村民委天亮非法采矿案。