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本网记者 宋志芳
市委副书记、代市长王茂设在深入治超一线调研时强调,车辆非法超限超载是我省道路交通久治不愈的一大顽疾,也是影响交通科学发展,实现经济又好又快发展的一大障碍。治超就是一场战役,是一场歼灭战,更是一场持久战,我们一定要打赢打胜这场治超战。同时,他还引用孟学农省长的话,要以“民苦我忧,民贫我愧”自勉,以“去民之患,如除腹心之疾”自励,治超工作要从落实以人为本、保障人民生命财产安全,保护国家公路、桥梁安全,维护市场公平、保护绝大多数运输户合法权益、维护良好的道路运输市场秩序的高度,切实把治超工作抓好抓实。
市委常委、副市长、市治超工作领导组组长赵学梅在多次明查暗访、实践摸索之后,就治超工作中二轴车的载重认定、争取《超限运输车辆通行证》授权点等问题多次与省里进行沟通并得到了圆满解决。沉疴更需下猛药,与各县(市、区)及市直有关部门签立“军令状”,明确责任抓落实,加强督办抓倒查,拉开了我市理性与服务相结合、软性与强力相结合,从突击治超到制度治超,并向长效治超方向迈进的治超大幕。
随着治超工作的深入,超限超载车辆明显减少;车辆通行速度、货物运价、交通规费收入有一定提高,经营户依法经营意识进一步增强,运输市场的秩序明显好转。根据各运输企业的报表情况显示,煤炭运输运价平均0.58元/吨•公里,比治理前上升19.2%;蔬菜及鲜活产品运价平均0.8元/吨•公里,比治理前上升20%;其他类运价平均0.815元/吨•公里,比治理前上升11.1%;交通事故明显下降,从12月19日至1月28日,全市发生交通事故74起,比上年同期减少26超,降低26%。死亡人数28个,比去年同期减少2个,降低6.67%;受伤人数66个,比去年同期减少45人,降低40.54%;直接财产损失18.232万元,减少16.305万元,降低45.64%。一个车户不想超、不敢超、不能超、不需超的体制和氛围正在逐渐形成。
(一)铁腕扼“源头”
作为一个资源性城市,煤炭运输占到我市公路运输的90%。治理超限超载,重点在于治理煤炭运输的超限超载。
“全市目前有运输车辆两万多辆,90%运的是煤,98%是从煤矿运装上路的。所以说,把好煤矿超装这一关至关重要。”市煤炭工业局负责人这样郑重地告诉记者。
治超风暴以来,市煤炭工业局严格按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的工作思路,始终坚持“单车限装、单票限开、票吨相符”的原则,重拳出击,严扼煤炭超装这一源头关。
矿方自律:治超小组24小时坐阵煤矿

覆盖雨布
目前全市有259座生产矿井、27座基建矿井。治超以来,我市煤炭部门要求上述所有煤矿组建以矿长为组长,成员不少于三人的治超机构,24小时坐阵煤矿,严格监督煤炭销售装车工作。要求各煤矿要严格依据运煤车辆的核定载重量,按照“单票限开、单车限装、票吨相符”的原则进行装车,开具和发放山西省煤炭销售票、过磅,并对运煤车辆逐一登记,建立过磅放行台帐,专人负责贴封条、放行,严禁车辆超标准装载和无覆盖拉货,确保超限超载车辆不出矿区和场(厂)区,把好源头出口关。

超重卸载
煤炭执法:督查突查
双管齐下

执法突查
各级煤炭主管部门还建立了排查、督查机制,明确驻矿安监员对各矿装车工作进行24小时督查,并依靠各安监站成立了突查小组,不定时抽查,双管齐下,严防死守。沁水县还根据自己的实际情况,除驻矿安监员外,还特派60人进驻煤矿,轮流24小时在营业房外监守,装载一个车辆,核审一个车辆,签字一个车辆,放行一个车辆,有效杜绝了超装、放超重车等行为。

出口核审
责任倒查:不负责任,吊销你的“矿长”资格
加强责任倒查,树立制度权威。在此次治超过程中,我市对治理车辆超装责任不落实、不履职,车辆超装未得到有效控制的县(市、区)煤炭工业局、煤矿企业负责人严格按照《治理非法超限超载车辆工作责任追究办法》进行严肃处理;对煤矿车辆超标准装载的,要吊销《矿长资格证》,停产三个月。无论对哪个煤矿来说,这无疑都是最厉害的一招。是不管超装多与少?还是罚你煤矿停产?其中的轻重搏奕,自是无需多言。

市煤炭工业局纠察支队副支队长李建骏在治超现场
重拳出手,铁腕扼源。市煤炭工业局纠察支队副支队长李建骏自豪地说:“从07年12月18日到现在,全市煤炭行业管理部门共检查煤矿2500余座次,出动执法人员2900余次,到目前为止,全市没有发现一辆是从煤矿出去的超限超载车。”
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