（本网讯　通讯员张兰江　张育松报道）随着经济的发展，矛盾纠纷逐渐呈现多元化、复杂化、激烈化特征，为了充分发挥新形势下人民调解职能优势，有效化解社会矛盾纠纷，晋城市司法局通过深入调研、多方协调、整合资源，创建了“六级六步”大调解工作格局。大调解工作机制的建立，实现了人民调解与司法调解、行政调解的接轨，形成了“三调合一”的局面，从根本上解决了长期以来人民调解单打独斗的局面。《新华社内参》、央视国际、中央广播电台、《法制日报》、山西电视台、《山西日报》、《山西法制报》、中国平安网等新闻媒体对我市创建的“六级六步”大调解工作机制，“三调合一”构建和谐社会的经验进行了宣传报道。

　　经过实践检验，大调解工作成效喜人。近两年来，全市大调解组织共调解各类民间纠纷 24716 件，是法院受理一审民事案件的1倍。防止纠纷激化632 件，制止群体性上访和群众性械斗 326 件。90%的村（居）委做到了小纠纷不出组，一般纠纷不出村，有力地维护了基层社会稳定。

　　1、大调解工作不断规范。

　　“六级六步”大调解工作机制的建立，进一步完善了各级调解网络，全市共建立各类调委会 2462 个，占应建数的 100%。其中，乡镇（街道）调委会 85 个，村（居民）调委会 2325 个，企业调委会 64 个。全市建设规范化调委会1930 个，占调委会总数的78.4 %。共有各类调委会委员10950 人，实现了对全市各县区、乡镇的全面覆盖。通过建立十项大调解制度，调解程序更加规范，纠纷信息上报更加及时。

　　2、群众认同率不断提高。

　　“六级六步”大调解工作把我市的调解工作提升到了一个新的发展平台，群众对大调解的信任度大大增强，调解的成功率和调解协议履行率明显提高。全市调解成功率一直保持在97%以上，比以前提高了2个百分点,调解协议履行率始终保持在96%以上。

　　3、调解员积极性不断提高。根据市委24号文件《关于建立社会矛盾纠纷“六级六步”大调解工作机制的实施意见》和市司法局和财政局联合下发的《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》要求，市级大调解经费，按照常住人口每人0.5元；县、乡两级大调解经费按照常住人口每人1元计算并列入财政预算。工资待遇的落实进一步调动了调解员的积极性，调解员不仅优质完成“规定动作”，还积极完成“加分动作”，人民群众对社会满意度不断上升。