（本网讯）　为认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008?2012年工作规划》和市委《实施意见》，构建符合晋城煤炭行业特点的惩防体系，全面推动煤炭行业党风廉政建设和反腐败工作的深入开展， 8月25日，市煤炭局出台了惩治和预防腐败《实施方案》和反腐败专项斗争《实施方案》。

　　惩防体系《实施方案》规定从2008年到2012年，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；立足晋城煤炭行业实际，坚持服务大局、优化环境、分步实施原则，全面实施“158”工程，即围绕一个目标，健全五项机制，抓好八个重点。即：一个工作目标，就是经过五年的扎实工作，构建煤炭行业惩治和预防腐败体系基本框架，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，使煤炭行业腐败现象得到有效遏制，党风政风行风明显好转，广大人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提高。健全五项机制，就是一要健全煤炭行业党风廉政建设宣传教育机制。二要健全煤炭行业关键环节权力运行监控机制。三要健全煤炭行业管理部门和煤炭企业领导干部的行为监督机制。四要健全煤炭企业党风廉政建设工作组织机制。五要健全干部考核评价机制。抓好八个重点，就是一要深化煤炭行业行政审批改革。二要加强煤炭行业安全生产监管的改革。三要全面深化乡村煤矿管理体制和经营机制改革。四要加强和完善煤炭企业工程招投标及物资采购管理。五要进一步深化廉政文化进煤炭企业活动。六要加强煤炭行业干部队伍建设。七要集中开展煤炭行业反腐败专项斗争。八要创优煤炭企业发展环境。

　　开展煤炭行业反腐败专项斗争的《实施方案》提出本次反腐败专项斗争从2008年7月开始至2010年6月底结束。共分三个阶段进行，即：自查自纠阶段，集中整治阶段、检查总结阶段。范围是：市局机关各科室、全体工作人员、各直属单位及其工作人员。重点是各级领导干部。主要抓好以下五项工作：一是思想教育，开展警示教育活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。二是清理整治，主要清理整治2003年以来煤炭行业在证照办理、项目审批、检查验收等事项中存在的违法违纪问题。三是查处案件，严肃查处官煤勾结、官商勾结、权钱交易、入股牟利等腐败问题。四是机制改革，积极推进煤矿企业兼并重组，推进涉煤企业国有产权交易制度、生产管理体制改革，加大对煤矿各项检查、验收事项的监督。五是完善制度，创新监督制度，规范权力运行和执法监督制度。

　　《方案》要求各级各单位把建立健全惩防腐败体系和反腐败专项斗争列入重要议事日程中，健全机构和领导，与中心工作一起部署、一起落实、一起检查，切实抓好任务落实，确保工作取得实效。 （李庆斌、刘 伟）