各县（市、区）组织部、劳动保障局、人事局：

　　就业是民生之本，创业是民富之源。大学生村干部和未就业的大中专毕业生都是国家培养的优秀人才，为他们创造条件，搭建平台，充分发挥他们在经济社会发展中的作用是各级政府义不容辞的义务和责任。根据党的十七大报告提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，“完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者”的要求，结合我市实际，中共晋城市委组织部、市劳动保障局、市人事局决定联合对大学生村干部和未就业的大中专毕业生进行创业培训，以推动全民创业、促进就业，实现就业的倍增效应，加快我市农村小康建设的步伐。现将有关事宜通知如下：

　　一、创业培训的重要性和必要性

　　任何一个国家经济的持续发展，不仅需要资源、机制，还需要创业精神。创业是一个国家和民族发奋图强，不断进步的根源。创新是一个国家、民族进步的基本途径，而创业精神是这个途径上的动力。创业活动不仅创造出许多经济、技术和企业的奇迹，同时，人们通过创业实现人生期望的理想价值。美国学者认为，创业是美国的秘密经济武器和伟大的国家资产。在我市，经过20多年的改革开放，人们的就业观念已发生了深刻的变化，自主择业，自己创业已成为许许多多有识之士实现自己人生价值的最佳选择，许多早期创业者已取得可喜的成绩，在扩大社会就业，促进农民增收，维护社会稳定，构建和谐晋城中都做出了应有的贡献。当前我市上上下下正在积极推进社会主义新农村建设，为全面实现小康社会而努力奋斗。但由于国家宏观调控政策的出台，对以提供能源、原材料为主的我市来讲，面临着巨大的困难，发展新兴产业，应对复杂局面，提高竞争力已是必然选择，动员全民创业，转变经济增长方式已成重要手段，因此必须通过创业培训，激发大家的创业热情，提高大家的创业能力。

　　二、创业培训的内容

　　SIYB（创业培训）是国际劳工组织和国家劳动保障部共同开发的适应我国国情的一个优秀的培训项目，在我市实施两年多来，已取得一定的成绩。根据以往经验和项目要求，在未就业的大中专毕业生中主要开展GYB（创业意识）培训，以激发他们的创业热情，帮助他们转变就业观念，走自谋职业，自主创业之路；在大学生村干部中主要开展SYB（创业能力）培训，以提高其创业能力，帮助他们实现创业梦想，体现人生价值。

　　三、创业培训的组织、落实工作

　　1、各级组织、人事部门分别负责向同级劳动保障部门的创业培训管理机构提供已登记未就业的大中专毕业生和大学生村干部名单。
　　2、各级创业培训管理机构接到名单后，要做出详细的培训计划安排，并报送同级组织、人事部门。
　　3、各级组织、人事部门收到培训计划后迅速组织报名、编班，各级劳动保障部门按计划开展培训工作。
　　4、GYB培训时间为三天，SYB培训时间为十天。

　　四、培训经费

　　创业培训从报名到培训，包括学员食宿、教材、学习资料、证书等费用学员均不承担，所需费用按市政府办公厅《关于在全市开展创业培训工作的实施意见》（晋市政办〔2005〕117号）文件执行。
　　各县（市、区）接通知后要委派专人负责此项工作，积极组织落实，并于2月20日前将培训计划报送市创业培训指导中心。（红星东街424号钟家庄农机厂院内，联系电话：2031234，传真：2035151）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共晋城市委组织部 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　晋城市劳动和社会保障局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　晋城市人事局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月二日